Мемлекет басшысы Қасым-Жомарт Тоқаевтың "Қазақстан жасанды интеллект дәуірінде: өзекті міндеттер және оларды цифрлық трансформация арқылы шешу" атты Қазақстан халқына Жолдауы

Өткен аптада Парламенттің жаңа сессиясы ашылды. Қызметтеріңізге табыс тілеймін!

Өткен сессия жемісті өтті деп сеніммен айтуға болады. Елімізге қажетті көптеген заңдар қабылданып, азаматтарды толғандыратын мәселелер жан-жақты талқыланды.

Жазғы демалыс кезінде депутаттар өңірлерге барып, жергілікті тұрғындармен кездесті. Енді азаматтар көтерген мәселелерді талдап, оларды Үкіметпен пысықтап, ағымдағы сессия аясында қарастыру қажет.

Жалпы, елімізде түбегейлі реформаларды жүзеге асыруда Парламент депутаттары маңызды рөл атқаруда. Сіздерге зор алғысымды білдіремін.

Әлем жаңа тарихи дәуірге аяқ басты, бұл бүкіл адамзат үшін оңай болмайтыны анық.

Жаһандық державалар мен мемлекетаралық бірлестіктер арасындағы өзара қарама-қайшылықтар күшейіп келеді. Халықаралық қатынастардағы шиеленіс пен агрессивтіліктің күшеюіне байланысты соғыстар мен қақтығыстардың саны артып келеді.
Кейбір елдердің ішкі және сыртқы саясатында шектен шыққан ұлтшылдық тенденциялары күшейіп келеді.

Әлемдік экономикалық дамуда диспропорциялар мен теңсіздіктер артып келеді: кейбір мемлекеттер барған сайын артта қалып келеді, ал басқалары жасанды интеллект саласында керемет жетістіктерге жетуде.

Халықаралық құқықтың эрозиясы барған сайын айқындала түсуде, қазіргі заманның түйінді мәселелерін шешуде Біріккен Ұлттар Ұйымының рөлі мен мәртебесіне нұқсан келуде.

Экологиялық және техногендік сипаттағы апаттар жиілеп, ұлттық экономикаларға орасан зор шығын әкелді.

Батыстың мультимәдениеттілік, этносаралық және дінаралық келісім тұжырымдамасы дағдарысты бастан кешуде. Жаһандық деструктивті күштердің әсерінен ұлттық мәдениеттер мен дәстүрлердің негіздері шайқалуда.

Көші-қон дағдарысы күшейіп, босқындар легі, адам және қару-жарақ саудасы, есірткі тасымалы артып келеді.

Адамзат қауіпсіздігіне төнетін қатерлердің мүлдем жаңа түрлері пайда болды, оның ішінде жасанды интеллект негізінде жұмыс істейтін аса қауіпті қару-жарақты қолдану. Геосаяси парадигманың түбегейлі өзгергенін көрсететін басқа да факторлар бар. Басқаша айтқанда, жаңа әлемдік тәртіп орнайды.

Қазақстан – әлемдік қоғамдастықтың ажырамас бөлігі, Еуразия құрлығының қақ ортасында орналасқан мемлекет. Жаһандық тұрақсыздыққа қарамастан, біз жаппай цифрландыру мен жасанды интеллект дәуірінде шешуші қадам жасадық.

Менің басты миссиям – осы аласапыран, қауіп-қатерге толы заманда Қазақстанның тұрақты әлеуметтік-экономикалық дамуы мен қауіпсіздігін қамтамасыз ету.

Біздің өскелең ұрпақ бақыт пен берекеде өмір сүруі керек. Ол үшін біз біртұтас ұлт ретінде аянбай еңбек етуге міндеттіміз. Бұл біздің ортақ ісіміз, азаматтық және патриоттық борышымыз.

Бірақ қаншалықты қиын болса да, біз міндетті түрде жетістікке жетуіміз керек. Басқа амал жоқ, өйткені еліміздің болашағы мен халқымыздың тағдыры соған байланысты. Сондықтан біз барлық реформаларды сапалы жүзеге асыруға баса назар аудара отырып, оларға байыпты және мұқият қарауымыз керек.

Өздеріңіз білетіндей, соңғы жылдары жүзеге асырылып жатқан ауқымды өзгерістердің арқасында біздің саяси жүйеміз прогрессивті және ашық бола бастады.

Азаматтардың менталитеті мен санасы мемлекеттік институттарға деген үлкен сенімге қарай өзгеруде. Қоғамда заңдылық, әділдік және тәртіп қағидалары бекітіледі.
Алайда, қоғамды жаңғырту бойынша әлі де ауқымды жұмыстар күтіп тұр.

Елімізде кешенді экономикалық реформалар қолға алынды. Инфрақұрылым құрылысына, жаңа өндірістерді ашуға қомақты инвестициялар салынуда. Бұл қадамдардың барлығы халықтың әл-ауқатын арттыруға және елдің әлеуетін арттыруға бағытталғаны анық.

Жасанды интеллекттің қарқынды дамуы қазірдің өзінде адамдардың, әсіресе жастардың дүниетанымы мен мінез-құлқына әсер етуде.

Басқа балама жоқ, өйткені бұл процесс әлемдік тәртіпті және бүкіл адамзаттың өмір салтын түбегейлі өзгертеді. Біз бұған дайын болуымыз керек. Шешімді әрекет ету керек, кейінге қалдыру ең ауыр зардаптарға әкелуі мүмкін.

Сондықтан мен Қазақстанды үш жыл ішінде толыққанды цифрлық елге айналдырудың стратегиялық міндетін қойдым.

Ауқымды цифрландыру және жасанды интеллект технологиясын белсенді енгізу негізінде біз экономиканы жаңғыртуды жүзеге асыруымыз керек. Алғашқы қадам ретінде Цифрлық кодексті қабылдауды жеделдету қажет.

Бұл құжат цифрландырудың негізгі бағыттарын, соның ішінде жасанды интеллектті, платформалық экономиканы, ауқымды деректерді пайдалануды және басқа аспектілерді анықтауы керек.

Жаңа технологиялық тәртіптің бір бөлігі болу үшін оның ашықтығын, тиімділігін, адами орталықтылығын бірнеше есе арттыра отырып, мемлекеттік басқарудың бүкіл жүйесін қайта құру қажет болады.

Сондықтан қазіргі мамандандырылған министрліктің негізінде Жасанды интеллект және цифрлық даму министрлігін құру қажет деп санаймын, оны Премьер-Министрдің орынбасары дәрежесіндегі маман басқаруы керек.

Үкімет алдына экономиканың барлық салаларын жаңғырту үшін жасанды интеллектті жаппай енгізуді қамтамасыз ету міндеті қойылып отыр.

Қазақстанның бәсекеге қабілеттілігін арттыру үшін біз өз жұмысымызға көзқарастарды қайта қарауымыз керек.

Жоғарыда айтылғандарды ескере отырып, мен келесі негізгі міндеттерге тоқталғым келеді.

Капитал үшін жаһандық бәсекелестіктің күшеюіне қарамастан, елімізге ірі инвестицияларды тарту қажет. Жаңа инвестициялық циклды бастау қажет. Бұл саладағы қазіргі саясатты нәтижелі деп айтуға болмайды. Қаражаттың едәуір бөлігі шикізат салаларына түседі.

Жалпы, бұл жаман емес, бізге мұндай инвестиция қажет. Бірақ қазір біздің алдымызда тағы бір міндет тұр – инвестицияларды өңдеу өнеркәсібіне бағыттау.

Сондықтан Үкімет инвестициялық саясатты қайта қарауы керек. Қажет болған жағдайда жоғары технологиялар саласында жұмыс істейтін инвесторларға жеңілдіктер қарастырылуы мүмкін.

Сонымен қатар, мемлекеттік инвестицияларды да, ауқымды жеке бастамаларды да бірдей қолдау қажет. Ірі инвесторлармен де, орта және шағын инвесторлармен де кең ауқымда жұмыс істеуге тура келеді.

Бізге қаражаттың қайда, не үшін және қандай көлемде қажет екенін нақты анықтау қажет. "Инвестицияларға тапсырыс" өндірістік сектордың қажеттіліктеріне сәйкес жасалуы керек.

Елімізде инвесторлармен өзара іс-қимылдың ауқымды және бытыраңқы жүйесі қалыптасты. Бұл сөзсіз бюрократияға және функциялардың қайталануына әкеледі. Қазіргі күрделі жағдайда инвестиция тарту – бізден жаңа тәсілдерді талап ететін бірінші кезектегі міндет.

Қалай болғанда да, инвестицияларды тарту бойынша барлық ұйымдастыру жұмыстары толығымен Премьер-Министрге жүктелгенін ерекше атап өткім келеді. Жаңа министрлік құрудың қажеті жоқ. Алайда, бір қызығы, мемлекеттік органдардың ешқайсысының атауында "инвестиция" деген сөз жоқ. Бұл мәселе үш-төрт мекеменің құзырында және шешімін таппай отыр. Сондықтан Премьер-Министрге нақты ұсыныстар әзірлеуге он күн уақыт беремін.

Сонымен қатар, Үкіметке қысқа мерзімде инвестиция тарту жүйесін түбегейлі жаңарту жөніндегі іс-шаралар жоспарын әзірлеуді тапсырамын.

Менің ойымша, Бас Прокуратураның заңсыз активтерді қайтару жөніндегі комитетінің атауын Инвесторлардың құқықтарын қорғау комитеті деп өзгерту уақыты келді.

Айта кету керек, Бас прокуратура заңсыз активтердің иелерімен жақсы жұмыс жасады, қазынаға шамамен 850 миллиард теңге қайтарылды. Бұл қаражат он мектеп пен төрт спорт нысанын салуға, 235 денсаулық сақтау нысаны мен 177 су инфрақұрылымы нысандарын салуға және жаңартуға бағытталған. Республикалық бюджетке қосымша сомалар түседі деп күтілуде.

Инвесторларға салықтық жеңілдіктер беру қағидаттарын мұқият қарастырып, оларды ел экономикасы үшін маңызы бар, экономикалық тиімді жобаларға басымдық бере отырып, орынды қолдану қажет. Жалпы, инвестициялық келісімдердің механизмі жақсы жолға қойылған.

Инвестициялардың қосымша көздерін құру үшін Ұлттық қордың орнықты даму құралы ретіндегі рөлін қайта қарау қажет. Қор қаражаты еліміздегі нарықтық перспективасы жоғары перспективалы шағын жобаларды қаржыландыру үшін ойластырылған түрде пайдаланылуы тиіс.

Ең бастысы, қаражаттың бөлінуіне жауапкершілікпен қарау керек. Бұл жұмысқа, қажет болған жағдайда, сапалы сараптамасы бар халықаралық менеджерлер мен инвесторларды тартуға болады.

Үкімет Ұлттық банкпен бірлесіп, экономиканың жоғары технологиялық салаларына бір миллиард долларға дейін инвестициялау бағдарламасын әзірлеуі қажет.

Жаңа инвестициялық циклды табысты бастау үшін нақты секторды қаржыландыруға екінші деңгейдегі банктерді белсендірек тарту қажет. Бұл мәселе көптен бері қызу талқыланып келеді. Нақты шешімдер қабылдайтын кез келді.

Бүгінгі таңда Қазақстанда банк активтері мен капиталы дамыған елдермен салыстырғанда орта есеппен бірнеше есе табысты. Бұл отандық банктердің экономиканы несиелендіруден гөрі тәуекелі төмен құралдарға инвестиция салғаны тиімдірек болуына байланысты. Бұл мәселені депутаттар мен сарапшылар талай рет көтерген.

Ұлттық банк пен Үкіметтен банктердің еркін өтімділігін экономикалық айналымға тартудың пәрменді құралдарын кідіріссіз табу талап етіледі.

Бұл бағыттағы маңызды қадам технологиялық өзгерістер мен экономиканың қажеттіліктерін ескеретін банктер туралы заңды қабылдау болады. Заңда бәсекелестікті арттыру және нарыққа жаңа қатысушыларды тарту жолдары, сондай-ақ финтехты ілгерілету және цифрлық активтер айналымын ырықтандыру мәселелері қарастырылуы керек.

Үкімет Қаржы нарығын реттеу агенттігімен бірлесіп, осы заң жобасын жан-жақты пысықтағаны жөн. Депутаттардан оны жыл соңына дейін қабылдауды сұраймын.

Цифрлық активтердің толыққанды экожүйесін қалыптастыруды жеделдету қажет. Бұған қазірдің өзінде Ұлттық қордан жобаларды қаржыландыруда қолданылатын цифрлық теңгені енгізу ықпал етуде. Енді цифрлық теңгені республикалық және жергілікті бюджеттер, сондай-ақ мемлекеттік холдингтердің бюджеттері шеңберінде пайдалануды кеңейтетін кез келді.

Қазіргі шындықты ескере отырып, криптовалюта активтеріне назар аудару қажет. Ұлттық Банктің инвестициялық корпорациясы негізінде жаңа цифрлық қаржылық жүйенің ең перспективалы активтерінің стратегиялық крипто-резервін жинақтайтын Мемлекеттік цифрлық активтер қорын құру қажет.

Айқын артықшылықтарымен және мүмкіндіктерімен қатар, жаппай цифрландыру, оның ішінде банк саласы да белгілі бір сын-қатерлерді көтереді. Соңғы жылдары мемлекет пен азаматтардың қаржылық қауіпсіздігіне төнетін елеулі қатерлердің бірі онлайн-алаяқтыққа айналды. Киберқылмысқа қарсы тұру үшін азық-түлікке қарсы іс-қимыл орталығы құрылды, биометриялық сәйкестендіру енгізілді, банктердің, микроқаржы ұйымдарының және байланыс операторларының алаяқтық операциялардың алдын-алу үшін жауапкершілігі күшейтілді. Бірақ мәселе уәкілетті органдардың жұмысына үнемі назар аударуды және жетілдіруді қажет етеді.

Киберқылмысқа қарсы іс-қимылдың зияткерлік жүйесін құру қажет. Қажет болған жағдайда заңнамаға және құқық қорғау органдарының тәжірибесіне түзетулер енгізу қажет.

Қарқынды дамып келе жатқан көптеген елдерде инвестициялар мен технологияларды тарту полюстері дамыған қалалар деп аталды. Іскерлік белсенділік пен инновацияның жаңа орталығы Алатау қаласы болуға тиіс. Бұл жалпыұлттық жобаны жүзеге асыру үшін аумақ бөлінді, бастапқы жоспарлау аяқталды, негізгі инфрақұрылымдық желілер қосылды.

Жақында Қытайға жасаған сапарым барысында әлемдік деңгейдегі компаниялармен миллиардтаған долларлық келісімдер жасалды. Осындай компаниялардың бірі Шэньчжэнь жаһандық технополисінің құрылысына қатысқан және Alatau City жобасын жүзеге асыруға тікелей қатысатын болады.

Келесі қадам Alatau City-дің берік институционалдық негізін құру болуы керек. Он күн ішінде қалаға Үкіметке тікелей бағынатын арнайы мәртебе беру туралы Жарлықтың жобасын дайындау қажет.

Содан кейін, алты айдан аспайтын мерзімде қаланы басқару режимін, қаржылық моделін және басқа да маңызды аспектілерді қарастыратын жеке заң қабылдануы керек.

Ерекше құқықтық мәртебе – бұл артықшылық емес, қажетті шара немесе құрал, онсыз барлық жоспарлар қағаз жүзінде қалу қаупін тудыратынын атап өткім келеді.

Alatau City Smart City технологияларын қолданудан бастап криптовалюталар арқылы тауарлар мен қызметтерге ақы төлеу мүмкіндігіне дейін аймақтағы бірінші толық цифрлық қала болуы керек.

Қала технологиялық прогресті өмір сүруге барынша қолайлы ортамен үйлестіре отырып, Қазақстанның болашағының бейнесін бейнелейтін болады.

Келесісі. Өңірлерге инвестиция тартуда арнайы экономикалық аймақтарға ерекше көңіл бөлінеді, бірақ олардың көпшілігінің жұмысы қанағаттанарлықсыз күйінде қалып отыр. Бұл туралы бірнеше рет айтылды.

АЭА тиімділігін арттыру үшін Үкімет мұқият сараптама негізінде түбегейлі шаралар қабылдауға дайындалуы керек. Арнайы экономикалық аймақтарды басқаруға жеке компанияларды, оның ішінде шетелдік компанияларды тартуға болады.

Өңірлердің экономикалық өсуінің негізгі қозғаушы күші де әлеуметтік-кәсіпкерлік корпорациялар болуы тиіс. Алайда, іс жүзінде көптеген ӘКК коммуналдық меншікті басқарумен және аймақтық экономикаға айтарлықтай әсер етпейтін маңызы аз жобаларды жүзеге асырумен шектеледі. Үкімет мұндай корпорацияларды толыққанды даму институттарына айналдыруы қажет.

Инвестицияларды табысты тарту – бұл орталық органдардың ғана емес, жергілікті атқарушы органдардың да үйлесімді жұмысының нәтижесі.

Стратегиялық жоспарлау және реформалар агенттігі базасында барлық әкімдердің тікелей жауапкершілігін қамтамасыз ету үшін өңірлердің инвестициялық тартымдылық индексін енгізу қажет. Бұл жұмысқа тәуелсіз сарапшыларды тарту қажет болуы мүмкін.

Қолайлы инвестициялық ахуал қалыптастырудың шешуші факторы макроэкономикалық тұрақтылық болып табылады.

Бірақ бүгінгі күннің басты мәселесі – экономикалық көрсеткіштер мен халық табысының өсімін "жеп жатқан" жоғары инфляция. Бұл мәселені шешудің дайын рецепті жоқ, көптеген мемлекеттер онымен бетпе-бет келеді, ол шын мәнінде әмбебап, бірақ біздің жағдайымызда ол ерекше өткір сипатқа ие болды.

Осы макроэкономикалық сиқырлы шеңберден шығу керек. Әлемдік озық тәжірибені ескере отырып, танымал емес шаралар үшін жауапкершілікті қабылдауға дайын бола отырып, кеше емес қиындықтарды еңсеру керек.

Үкімет пен Ұлттық банк алдында жалпымемлекеттік сипаттағы міндет тұрған біртұтас ұжым ретінде әрекет етуге тиіс. Қазір арқан тартыспен айналысатын уақыт емес.

Соңғы бес жылда біз белгілі бір нәтижелерге қол жеткіздік. Өңдеу өнеркәсібіндегі жалпы қосылған құн екі есеге артып, 17 триллион теңгеге жетті. Ал ЖІӨ құрылымында өңдеу секторының үлесі 12,4 пайызды құрады. Өткен жылдың өзінде 163 жаңа өндіріс орны пайдалануға беріліп, соның арқасында 12,5 мың тұрақты жұмыс орны құрылды.

Мысалы, Алматы, Қостанай, Қарағанды, Атырау облыстарында ірі машина жасау және металлургия кәсіпорындары іске қосылды. Ал биыл Алматыда Қазақстандағы ең ірі мультибрендті автозауыт ашылды.

Бірақ бұл жеткіліксіз. Экономиканы әртараптандыру қарқынын арттыру қажет. Басымдықта – отандық және халықаралық нарықтарда бәсекеге қабілетті терең өңделген өнім өндірісі. Қазір бұл бағыттағы жұмыс жүйесіз жүргізілуде. Әдетте, қолдау шаралары әр түрлі институттар арқылы жүзеге асырылады, олардың тәсілдері мен шарттары әр түрлі, бұл кәсіпкерлер үшін түсініксіздікті тудырады. Тәсілдерді ретке келтіру және үйлестірілген жұмысты қамтамасыз ету қажет.

Қазақстанның индустриялық құрылымының сенімді тірегі дәстүрлі түрде тау-кен металлургия кешені болып табылады, оның ел экономикасындағы үлесі 8 пайызды құрайды.

Бірақ бұл саланың, әсіресе, жоғары бөліністегі өнімдерді өндіруде өсу үшін үлкен резервтері бар. Жаһандық тенденцияларды ескере отырып, сирек кездесетін металдар мен басқа да маңызды материалдар ерекше маңызға ие болуда. Бұл салада Қазақстанның әлемдік өндіріс пен сауда желілеріне берік енуіне барлық мүмкіндіктер бар.

Алдағы үш жылда біз осы саладағы жоғары технологиялық өнімдерді шығаратын кем дегенде үш кәсіпорынды іске қосуымыз керек. Үкімет сонымен қатар көмірсутегі шикізатын терең өңдеу бойынша бірқатар флагмандық жобаларды жүзеге асыруы керек.

Атырауда ірі газ-химия кешенін және Павлодарда сұйытылған газды тереңдетіп өңдейтін кәсіпорынды дер кезінде іске қосуды қамтамасыз ету қажет.

Ілеспе және сұйытылған мұнай газын пайдалану тәсілін түбегейлі өзгерту қажет, ол толыққанды экономикалық ресурсқа айналуы керек.

Жобаларды жүзеге асыру кезінде инвесторлар газ тапшылығына тап болады. Бұл мәселені шешу үшін газды кепілдендірілген және ұзақ мерзімді жеткізуді қамтамасыз ету тетігін әзірлеу қажет. Жоспарланған барлық жобаларды дер кезінде іске қосу және экономиканы цифрлық трансформациялау үшін электр энергиясының жеткілікті көлемі қажет.

Елімізде энергия көздерін ауқымды жаңғырту жұмыстары басталды, шетелдік инвесторлардың қатысуымен ірі жобалар жүзеге асырылуда. Мысалы, алдағы бес жылда 6,3 гВт "жасыл" энергияны енгізу жоспарланып отыр, бұл оның энергия балансындағы үлесін едәуір арттырады.

Қазақстан үшін энергетикалық ауысудың өзі мақсат емес, энергетикалық жүйенің нақты мүмкіндіктері мен мемлекеттің ұзақ мерзімді мүдделеріне негізделген орнықты дамудың құралы болып табылады.

Осыған байланысты ядролық энергетиканы дамыту бағыты принципті болып табылады. Бір ай бұрын Алматы облысында "Росатом" корпорациясымен бірлесе отырып, Қазақстандағы алғашқы атом электр станциясының жобасын жүзеге асыру басталды. Алайда экономиканың тұрақты өсуі үшін бұл жеткіліксіз. Біз қазірдің өзінде екінші, тіпті үшінші атом электр станциясының құрылысын жоспарлауға кірісуіміз керек.

Жуырда Қытай Халық Республикасының Төрағасы Си Цзиньпинмен болған кездесуде елдеріміздің атом саласындағы стратегиялық серіктестігі туралы уағдаластыққа қол жеткізілді.

Қазақстан барлық әлемдік компаниялармен өзара тиімді негізде ынтымақтастыққа дайын, бұл біздің энергетикалық егемендігімізді қамтамасыз ету мақсатына сәйкес келеді.

Қазақстандағы сапалы көмірдің орасан зор қорын ескере отырып, оның тазалығына кепілдік беретін озық технологияны қолдана отырып, көмір энергетикасын дамытуға ерекше назар аудару қажет. Біздің табиғи артықшылықтарымыз ел дамуының игілігіне шебер пайдаланылуы керек.

Елімізде жүргізілген жан-жақты аэрогеофизикалық зерттеулер мүлдем ескірген.

Цифрлық құралдарды пайдалана отырып, жер қойнауымыздың заманауи карталарын жасау қажет. Бұл біздің кен орындарымыздың әлеуетін сапалы жаңа деңгейде бағалауға мүмкіндік береді. Бұл жұмысқа халықаралық сараптаманы да тартуға болады. Табысты геологиялық барлау мықты ғылыми негізсіз мүмкін емес.

Келесі жылдың ортасына дейін Ұлттық геологиялық қызмет базасында халықаралық озық стандарттарға сай сертификатталған зертхана ашылуы керек. Барлық геологиялық ақпаратты цифрландыру мен жүйелеу үдерісін, ең алдымен, жасанды интеллектті енгізу арқылы жеделдету қажет.

Геологиялық барлау және жер қойнауын игеру саласындағы реформаларды заңнамалық және практикалық тіркеуді жыл соңына дейін аяқтау қажет.

Ауыл шаруашылығы саласын жаңа деңгейге көтеру міндеті тұр. Саладағы сапалы серпілісті қамтамасыз ету үшін мемлекет соңғы жылдары жүйелі реформалар жүргізіп, қомақты қаржы бөліп келеді. Биыл шаруаларды қолдауға рекордтық бір триллион теңге бағытталды. Қажетті несиелер уақытылы берілді. Бұрын-соңды болмаған қаржыландыру көлемі біздің елімізде бұрын-соңды болмаған.

Бірақ қабылданған шаралар отандық агроөнеркәсіптік кешеннің маңызды мүмкіндіктерін толыққанды жүзеге асыру үшін әлі де жеткіліксіз екені анық. Мәселе бөлінген ресурстардың көлемінде емес, оларды тиімді пайдалануда. Прогрессивті агроэкономикаға көшу үшін Үкіметтің нақты жоспары болуы керек.

Қазіргі уақытта қазақстандық және шетелдік инвесторлардың қатысуымен ауыл шаруашылығы өнімдерін тереңдетіп қайта өңдеу бойынша бірқатар ірі жобалар жүзеге асырылуда. Жалпы инвестиция көлемі екі миллиард доллардан асады. Үш мыңнан астам жұмыс орны құрылады. Өнімдер әртүрлі елдерге экспорттауға бағытталған. Мұндай жобаларды кеңейту қажет. Әрбір өңірде оның ерекшелігін ескере отырып, өндірушіден сөреге дейін өтпелі тізбектерді қалыптастыру маңызды.

Көптеген аймақтарда тігінен интеграцияланған, халыққа жақсы таныс ауылшаруашылық кәсіпорындары бар. Бұл кәсіпорындар өндіріс тиімділігін арттыру үшін цифрлық технологияларды кеңінен қолданумен сипатталады. Жетекші ауылшаруашылық тауар өндірушілерінің жетістігі ауылшаруашылық өнімдерін өсіруден бастап оны терең өңдеуге дейінгі толық өндірістік циклды құрумен де байланысты. Сондықтан мұндай агрохолдингтердің тәжірибесін тарату үшін жүйелі жағдайлар жасалуы керек.

Бұл тиісті министрлік пен қоғамдық бірлестіктердің міндеті. Мұндай шаралар ауыл шаруашылығында инновациялар мен ғылыми әзірлемелерді кеңінен қолдануға негіз болады.

Қазіргі кезде агрохабтар мен логистикалық орталықтарды дамытуға, сондай-ақ шетелдік инвесторлармен стратегиялық серіктестік орнатуға басты назар аудару қажет. Алайда, нәтижелі инвестициялық өзара іс-қимылды құру үшін отандық кәсіпкерлер бизнестегі заманауи тенденцияларды білуі және түсінуі, өз қызметінде ең жаңа технологияларды, соның ішінде жасанды интеллектті қолдануы қажет.

Министрлік сонымен қатар мал шаруашылығы саласындағы агробизнесті қолдау жоспарын жасап, оны қаржыландырудың тиімді тетіктерін іске қосуы керек. Мақсат – ішкі нарықты етпен толық қамтамасыз ету ғана емес, сонымен бірге экспорттық әлеуетті нығайту.

Үкіметтің стратегиялық міндеті – ұлттық азық-түлік нарығының импортқа тәуелділігін барынша азайту. Әрине, жүз пайыз өзін-өзі қамтамасыз ету мүмкін емес және қажет емес шығар, бірақ қазір біздің нарықта болып жатқан жағдай ұят жағдай.

Сонымен қатар, дәстүрлі ұлттық өнімді сыртқы нарыққа белсенді түрде шығару қажет. Сондықтан логистиканы, ветеринарлық және фитосанитарлық стандарттарды, сондай-ақ сауатты маркетингтік стратегияны ескере отырып, аграрлық экспорттың нақты жоспары қажет. Бұл бір Ауыл шаруашылығы министрлігінің емес, бірқатар мемлекеттік органдардың міндеті, сондықтан іс-қимылдарды Үкімет басшылығы деңгейінде үйлестіру қажет.

Үкімет еуразиялық сауданы дамытуда әділ шарттарды негізді түрде талап етуге міндетті, ал депутаттар отандық тауар өндірушілердің құқықтарын заңнамалық бастамалармен қорғауы тиіс.

Біздің кәсіпкерлер ЕАЭО-ның басқа елдерінің кәсіпорындарымен салыстырғанда мемлекеттік қолдауды қажетті мөлшерде ала алмайтындығы, сондықтан олар қолайсыз жағдайда екендігі және бәсекелестеріне тіпті өз нарықтарынан бас тартуға мәжбүр екендігі анықталды. Атап айтқанда, біз сүт өндірушілер туралы айтып отырмыз.

Елдің дамуы мен барлық азаматтардың әл-ауқаты үшін жұмыс істеуі тиіс стратегиялық ресурс, сөзсіз, жер болып табылады. Мен пайдаланылмаған және заңсыз жолмен алынған ауылшаруашылық мақсатындағы жерлерді кейіннен қайта бөлу арқылы алып қою бойынша ауқымды жұмыстарға бастамашы болдым. Жер иесіз қалмауы керек, жер оның қадірін білетіндерге ғана берілуі керек.

Жалпы 2022 жылдан бастап 13,5 миллион гектардан астам ауыл шаруашылығы алқаптары қайтарылды. Алайда әкімдіктер қайтарып берген жерлердің 6 миллион гектары ғана жаңа жер пайдаланушыларға қайта бөлінді. Бұрын пайдаланылмаған ауылшаруашылық жерлері өндіріс, инвестиция және жұмыспен қамту орталықтарына айналуы керек екені анық.

Сондықтан әкімдіктердің міндеті – 2026 жылдың ортасына дейін қайтарылған барлық ауыл шаруашылығы алқаптарын тұрақты айналымға тарту. Бұл шара жайылымдардың жетіспеушілігі мәселесін де шешуге мүмкіндік береді.

Жер қатынастарындағы заңсыздықтар мен бюрократияны жою үшін ауылшаруашылық жерлерін беру тетігін түбегейлі өзгерту қажет. Жерді бөлу туралы шешімдер электронды конкурстар негізінде цифрлық форматта қабылдануы керек. Үкімет жыл соңына дейін заңнамаға тиісті өзгерістер енгізуді ұсынуы керек.

Бұл салада цифрлық технологияларды кеңінен қолдану ерекше маңызды. Қазірдің өзінде космомониторинг пен геоаналитика пайдаланылмаған жерлерді анықтауға және оларды айналымға қайтаруға көмектесуде. Әрі қарай жүру керек.

Жасанды интеллектті қолдана отырып, ауылшаруашылық жерлерінің спутниктік мониторингінің тиімділігін арттыру қажет, оның негізінде жер сапасына, ауылшаруашылық дақылдарының өнімділігі, жай-күйі мен таралуына терең талдау жүргізілуі керек. Айтпақшы, бұл орман шаруашылығына да қатысты. Солтүстік Қазақстан облысында 9 мың гектар иесіз орман табылды.

Сонымен қатар, кадастрлық деректерді, жер қойнауын пайдалану және инфрақұрылым туралы ақпаратты біріктіре отырып, жер ресурстарының бірыңғай цифрлық картасын жасау қажет.

Агроөнеркәсіптік кешеннің ұзақ мерзімді қарқынды өсуі қолданбалы аграрлық ғылымды жеделдетіп дамытусыз мүмкін болмай қалады. Дегенмен, қомақты бюджеттік инвестициямен ауыл шаруашылығы ғылымынан қайтарым әлі де төмен.

Әзірлемелерді коммерцияландыру деңгейі 17% -дан аспайды, ал мамандандырылған түлектердің тек 40% -ы осы салада жұмыс істейді. Агрономия мен "жердегі тіршілік" арасындағы алшақтық сақталуда.

Бұрын мен Ұлттық аграрлық ғылыми-білім беру орталығын агротехнологиялық хабқа айналдыруды тапсырдым.

Цифрлық технологияларды қолдануға және саланың өнімділігін айтарлықтай арттыруға бағытталған ауыл шаруашылығы ғылымын дамытудың нақты жоспары қажет. Нашар дамуы біздің агроөнеркәсіптік кешеннің бәсекеге қабілеттілігін едәуір шектейтін ветеринария мен фитопатологияға ерекше назар аудару қажет.

Көлік-логистика саласын одан әрі дамыту қажет. Өздеріңіз білетіндей, біздің ел Еуропа мен Азия арасындағы маңызды буын болып табылады. Мәселен, өткен жылы біздің аумақ бойынша жүк тасымалдау көлемі 1 миллиард тоннадан асты.

Сонымен бірге елдің транзиттік әлеуетін кеңейту үшін айтарлықтай резервтер бар. "Солтүстік–Оңтүстік" дәлізі Парсы шығанағы мен Оңтүстік Азия елдерінің нарықтарына тікелей жол ашады. Ал "Шығыс–Батыс" дәлізі мен Қытайдың "Бір белдеу, бір жол" жаһандық бастамасы Қазақстанның Еуразияның негізгі құрлық көпірі ретіндегі рөлін күшейтеді.

Транскаспий көлік бағдарын дамыту Қазақстан үшін де маңызды. Бұл бағыттардың барлығы біртұтас жүйе ретінде жұмыс істеп, елімізге материалдық табыс пен инфрақұрылымға жаңа инвестициялар әкеліп, сапалы жұмыс орындарын құруы керек. Цифрлық шешімдерді кеңінен енгізу керек, онсыз ешқандай тиімділікке қол жеткізу мүмкін емес.

Аймақтық көліктік байланыс мәселелерімен нақты айналысу қажет. Қазақстан үшін ірі транзиттік аумақ ретінде бұл бағыттың маңызы ерекше.

Жақында Қытайдың Ляньюньган порты арқылы Вьетнамға астықтың алғашқы партиясын жөнелту мүмкін болды, Ауғанстанда "Тұрғынды – Герат" бағыты бойынша теміржол салу жоспарлануда. Пәкістан нарығына шығу перспективасымен. Бірақ бұл жаңа көлік маршруттары мен жаңа базарларды ашумен шектелмейді, алда көп жұмыс күтіп тұр.

Сонымен бірге транзит үшін жаһандық бәсекелестік күшейіп, арзан балама бағыттар мен шешімдер ұсынылуда. Транзиттік тасымал көлемін арттыру үшін озық әрекет ету қажет.

Көлік және транзит саласындағы инфрақұрылымды жаңғырту және бәсекеге қабілеттілікті қамтамасыз ету үшін цифрлық технологиялар мен жасанды интеллекттің мүмкіндіктерін толық пайдалану қажет екенін тағы да еске салғым келеді.

Биыл ұзындығы 836 шақырым болатын "Достық – Мойынты" екінші теміржол желісінің құрылысы аяқталады. Қысқа мерзімде өз күшімізбен жүзеге асырылған бұл жобаның маңызы ерекше. Бұл "Шығыс–Батыс" бағытының өткізу қабілетін едәуір арттыруға мүмкіндік береді.

Қол жеткізген жетістіктерімізбен тоқтап қалуға болмайды. Үкімет "Бақты – Аягөз", "Қызылжар – Мойынты" сынды жобалардың дер кезінде жүзеге асырылуын қамтамасыз етуі керек. Оларды іске қосу теміржол инфрақұрылымының қаңқасын қалыптастыруды аяқтайды.

Сондай-ақ, негізгі дәліздер аясында автомобиль жолдарын дамыту қажет.

Бүгінде еліміз бойынша 13 мың шақырым автожол салынып, жөнделуде. Бұл ретте транзиттік дәліздерге басымдық беру қажет. "Сексеуіл – Бейнеу" автожолының құрылысын жеделдету қажет, бұл Қытайдан Еуропаға Қазақстан аумағы арқылы транзиттің үштен бір бөлігін қысқартады.

Сонымен қатар, көлік жүйесін басқарудың жаңа моделін құру қажет, ол мемлекеттік инвестицияларды ақтайды.

Контейнерлік тасымалдарға қуатты серпін беру керек, олардың елдегі үлесі әлі де өте төмен – шамамен 7%. Салыстыру үшін дүние жүзінде контейнерлік тасымал құрғақ жүктердің 16 пайыздан астамын құрайды.

Үкімет контейнерлік тасымалдауды ынталандыруға бағытталған арнайы Бағдарлама қабылдауы керек. Сондай-ақ онда мультимодальдық бағыттарды дамыту бойынша пәрменді шаралар қарастырылуы тиіс.

Бәсекеге қабілеттілікті арттыруда және ішкі тасымалдарды арттыруда ұтымды, түсінікті тарифтік саясат шешуші рөл атқарады. Қолданыстағы тариф белгілеу жүйесі бытыраңқы және жеткілікті икемді емес.

Үкімет биылғы жылдың соңына дейін көліктің барлық түрін ескере отырып, бәсекеге қабілетті тариф саясатын әзірлеуі керек.

Жүк тасымалдаушылардан барлық процестердің ұзаққа созылғандығы туралы көптеген шағымдар келіп түсуде. Шындығында, олар әр қызметті әр түрлі цифрлық жүйелер арқылы рәсімдеуі керек, тіпті бір жерде қағазбастылықпен ескі тәсілмен жүгіруі керек. Кейбір шекара және кеден бекеттерінде интернетке сапалы қолжетімділіктің жоқтығы одан сайын наразылық тудыруда. Жағдайды тез арада түзету қажет.

Сондай-ақ, жасанды интеллектті қолдана отырып, тасымалдауды басқарудың көпфункционалды цифрлық платформасын енгізуді жеделдетуді тапсырамын.

Қазан айының соңына дейін Smart Cargo кедендік және логистикалық қызметтерінің бірыңғай цифрлық жүйесін іске қосу қажет. Бұл жүйе жеке компанияларға инфрақұрылымға тең автоматтандырылған қолжетімділікті қамтамасыз етеді.

Шекаралық өткізу пункттерін жаңғырту жұмыстары жүргізілуде. Биыл 8 өткізу пункті толығымен іске қосылады. Алдағы үш жылда тағы 34 тармақ қайта жаңғыртылады. Бұл өте ауқымды және маңызды жұмыс, өйткені көптеген шекаралық өткізу пункттері ешқандай сынға төтеп бере алмайды, заманауи стандарттарға сай келмейді және еліміздің имиджіне кері әсерін тигізеді.

Үкімет пен әкімдіктерге шекарада автотасымалдаушыларға қызмет көрсету сапасын жақсартуды тапсырамын. Еліміздің барлық аумағында кедергісіз тасымалдауды қамтамасыз етудің маңызы зор. "Жасыл дәліз" қағидаты бойынша жүк тасымалы транзиті үшін барлық жағдайды жасау қажет.

Көптеген азаматтар вагондардың жағдайына наразылықтарын білдіруде.

Бұл күрделі мәселені шешудегі маңызды қадам Астанада вагон жасау кәсіпорнын іске қосу болды. Шетелдік инвестордың қатысуымен халықаралық озық стандарттармен жабдықталған заманауи жолаушылар вагондарының өндірісі жолға қойылады.

Соңғы жылдары авиациялық инфрақұрылымды жаңарту бойынша ауқымды жұмыстар жүргізілді. Өткен жылы Алматы, Шымкент және Қызылорда қалаларында жаңа терминалдар ашылды. Жақын арада Зайсан, Катонқарағай және Кендірлі қалаларында жаңа әуежайлардың құрылысы аяқталады. Арқалық қаласындағы әуежайды қалпына келтіру жұмыстары басталды.

Бұл жобаларды іске асыру аймақтардағы экономикалық белсенділікті арттырады, жаңа жұмыс орындарын ашады және бірқатар сабақтас салалардың дамуына серпін береді. Бұл жұмыс жалғасын табады.

Үкіметтің ерекше назарында Торғай облысының әлеуметтік-экономикалық дамуы болуы керек.

Тағы бір маңызды мәселе – әуе жүк тасымалын дамыту. Әуе жүктерін тасымалдаудың оң динамикасына қарамастан, көлемді одан әрі арттыру үшін айтарлықтай әлеует бар. Мен бұған дейін өңделген әуе жүктерінің көлемін екі есеге арттыруды тапсырған болатынмын.

Бұған, ең алдымен, ірі шетелдік серіктестерді тарта отырып, Ұлттық жүк тасымалдаушыны құру арқылы қол жеткізуге болады. Электрондық коммерцияның өсуі мен жоғары технологиялық өнімдерді жеткізу жағдайында "авиакарго" жоғары табысты және жоғары сұранысқа ие сегмент болып табылады. Сондықтан біз аэрохабтардың жаһандық логистикалық тізбектерге интеграциялануын қамтамасыз ете отырып, оларды белсенді түрде дамытуымыз керек. Бұл ретте экспресс-жүктерді тасымалдау сегментін реттеу бөлігінде тәртіп орнату талап етіледі. Бұл тұтынушылардың мүдделерін қорғау үшін қажет.

Дүние жүзінде жүк пен сәлемдемелерді жеткізуге арналған арнайы көліктер мен дрондар сияқты ұшқышсыз көлік түрлері дамып келеді. Үкімет мұндай технологияларды жеделдетіп енгізу үшін, соның ішінде тиісті нормативтік құқықтық актілерді қабылдау үшін барлық жағдайды жасауы керек.

Мен бұған дейін бірнеше рет айтқанымдай, біздің стратегиялық міндетіміз – Еуразия кеңістігіндегі жетекші авиациялық хабқа айналу.

Бұл жұмысты осы саланың үздік мамандары мен кәсіпкерлерінің қатысуымен жүргізу қажет. Бірақ негізгі жауапкершілік Үкіметке жүктеледі. Тапсырмалардың орындалу барысы Үкіметтің арнайы отырысында жыл сайынғы есебінен кейін жылдың басында қаралатын болады.

Көптеген проблемалар жинақталған келесі маңызды сала – туризм. Атап айтқанда, кәсіби кадрлардың жетіспеушілігін мойындау қажет. Бұл саланың бәсекеге қабілеттілігі әлі де төмен.

Шілде айында мен барлық туристік нысандарды тезірек қалпына келтіруді тапсырдым. Бұл жұмысты үнемі бақылауда ұстаймын. Танымал демалыс орындарымен қатар басқа да перспективалы бағыттардың әлеуетін арттыру маңызды.

Міндеттердің аражігін нақты ажырату қажет. Енді туризм инфрақұрылымын кешенді дамыту жергілікті атқарушы органдардың тұрақты басымдығы мен жауапкершілігі болады. Ал орталық деңгейде халықаралық туристерді тартуға және туризм саласындағы саясатты заңнамалық қамтамасыз етуге баса назар аудару қажет.

Осыған байланысты Алматы мен Алматы облысындағы тау және шаңғы туризмін бөлек атап өткім келеді. Қазір бұл бағыттағы ең өзекті міндет – заманауи инфрақұрылымды құру. Егер біз оны толығымен шешетін болсақ, біздің курорттар бүкіл әлемге танымал болып, Қазақстанның ұлттық брендіне айналады.

Үкімет пен жергілікті атқарушы органдардың ондаған жылдар бойы әрекетсіздігінің салдарынан еліміздің тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы қиын жағдайға тап болды. Қазір жағдайды өзгерту және инфрақұрылымның тозуын азайту, оның ішінде тарифтерді ырықтандыру, энергетика мен тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық инфрақұрылымын басқарудың жаңа моделін құру бойынша шаралар қабылдануда. Мұндай модель тарифтердің өсуіне сәйкес қызметтердің сенімділігі мен сапасын арттыруы керек.
 
Бұл жерде "Ақылды қалаларды" құру тұжырымдамасы көмектесетіні сөзсіз, оны барлық өңірлерде кеңейту қажет. Үздік халықаралық тәжірибелерді іске қосып, құзыретті, соның ішінде шетелдік менеджерлерді шақыру керек.

Қазіргі жағдайда тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты жаңғырту мемлекет пен бизнестің серіктестігінсіз мүмкін емес. Бұл аксиома. Кейбір тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық нысандарын әкімдіктердің балансында ұстаудың орындылығын жаңаша қарастырған жөн.
 
Сондықтан мемлекет саланы бақылау және реттеумен айналысуы керек, ал инфрақұрылымды жаңғырту, технологияларды енгізу – жеке сектордың міндеті. Билік құрылымдары инфрақұрылымдық жобалардың ашықтығына, негізінен цифрлық құралдарды пайдалана отырып, азаматтардың Үкімет пен әкімдіктерге деген сенімін арттыруға міндетті.

Инфрақұрылымдық жобаларды, ең алдымен, цифрлық құралдарды қолдану арқылы жүзеге асырудың ашықтығын қамтамасыз ету қажет, бұл азаматтардың биліктің іс-әрекетіне деген сенімін күшейтеді.

Коммуналдық шаруашылықты жаңғырту инфрақұрылым мен тұрғын үй қорының энергия тиімділігін арттырумен қатар жүруі тиіс.

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласында ұқыпты тұтынуды ынталандыратын жаңа экологиялық және санитарлық-гигиеналық нормаларды белгілеу қажет.

Табиғи ресурстарды, әсіресе суды үнемдеу мәдениетіне келетін болсақ, бізде бұл жерде үлкен проблемалар бар екенін мойындауымыз керек, олар айтқандай, ат жатқан жоқ. Бұл азаматтар арасында, әсіресе жас ұрпақ арасында түсіндіру, тіпті идеологиялық жұмыстардың жеке бағыты.

Қазірдің өзінде біз табиғи су тапшылығына тап болып отырмыз, ал тұтыну мәдениетінің деңгейі көп нәрсені қалайды. Мен су мәселесі туралы төменде айтатын боламын.

Соңғы жылдары жоғары өсу қарқынын көрсетіп отырған тұрғын үй құрылысы саласына ерекше назар аудару қажет, 2024 жылы 19 миллион шаршы метр тұрғын үй пайдалануға берілді.

Сонымен қатар, құрылыс сапасын арттыру үшін жасанды интеллект технологияларын (Building Information Modeling, BIM) қолдана отырып, ғимараттарды ақпараттық модельдеуді қолдану маңызды.

Үкімет құрылыстың барлық кезеңдерінде толассыз есеп жүргізуді, жоспарлауды және мониторингті қамтамасыз ететін ұлттық цифрлық платформаны іске қосуы керек.

Жаңа Құрылыс кодексі құрылыс индустриясының орнықты, ашық және қауіпсіз дамуы үшін берік заңнамалық базаны құруы керек. Құжат жыл соңына дейін қабылдануы тиіс. Депутаттардан көмек сұраймын.

Әлеуметтік тұрақтылықтың, экономиканың тұрақты дамуының және ұлттық қауіпсіздікті қамтамасыз етудің негізгі факторларының бірі су саласындағы проблемаларды шешу болып табылады.

Соңғы екі жылда біз бұл үшін институционалдық негіз қалыптастырдық. Атап айтқанда, Су кодексі қабылданып, салалық министрлік құрылды. Ведомствоның алдында ауқымды міндеттер тұр, олармен анда-санда емес, жүйелі түрде кешенді жұмыс жүргізу қажет. Сонымен бірге білікті кадрларды даярлау, су дипломатиясы саласындағы мамандарды даярлау маңызды.

Бүгінгі таңда тиісті органдарда су ресурстарының қол жетімді көлемі туралы нақты ақпарат жоқ. Кейбір каналдардағы судың шығыны 50-60% дейін жетеді. Есепке алу технологиялары үмітсіз ескірген, ал су тарату пункттері заманауи құрылғылармен жабдықталмаған.

Су – стратегиялық ресурс, сусыз тіршілік болмайды. Сондықтан бұл сала ұлттық цифрлық трансформацияның негізгі бағыттарының біріне айналуы тиіс.

Жасанды интеллект негізінде жер үсті және жер асты сулары туралы мәліметтерді біріктіретін су ресурстарының бірыңғай цифрлық платформасын құру қажет. Платформаны іске қосу гидрогеологиялық мониторинг мәселесін толығымен шешуге мүмкіндік береді. Бұл жұмыс Ұлттық су балансын қалыптастырумен қатар жүруі керек – су саясатын ұзақ мерзімді жоспарлаудың маңызды құралы. Осының бәрінсіз салада қалыпты бақылауды орнату және қажетті инвестицияларды тарту мүмкін болмайды.

Суды үнемдейтін технологияларды енгізу жеткіліксіз қарқынмен, айтарлықтай нәтижелерсіз жүріп жатыр. Бұл жұмысқа белгілі шетелдік компанияларды тарту қажет, атап айтқанда, әлемдегі ең озық қытайлық технологияларды сатып алуға болады.

Алдын ала белгіленген тәуекелдерге қарамастан, ылғал сыйымды дақылдар жергілікті жерлерде әлі де өсірілуде. Сонымен қатар, суармалы суды қандай да бір рұқсат құжаттары мен келісім-шарттарсыз алудың көптеген фактілері тіркелуде.

Құқық қорғау органдары шешуі тиіс тағы бір мәселе – "қара базардан" суды заңсыз сату және сатып алу.

Дегенмен, Арал теңізімен байланысты оң тәжірибелер де бар. Әрине, Қазақстан Арал теңізінің қасіретінен байыпты сабақ алып, оны қалпына келтіру жолында 20 жылдан астам жүйелі жұмыс істеп келеді. Осының арқасында біз Солтүстік Аралды сақтап қала алдық. Су қоймасының ауданы 36%–ға, ал су көлемі екі есеге жуық өсті, соның арқасында минералдану көрсеткіші екі есеге қысқарды. Бірақ Аралдағы су деңгейін көтеру жұмыстарын белсенді түрде жалғастыру қажет.

Каспийдің деңгейінің төмендеуі азаматтарды алаңдатып отыр. Егер тиісті шаралар қабылданбаса, жағдай ушығып, ауқымды экологиялық апатқа ұласуы мүмкін. Сондықтан мен жақында Қытайда өткен Шанхай ынтымақтастық ұйымының кеңейтілген отырысында осы мәселеге арнайы тоқталып, ШЫҰ-ның су проблемаларын зерттеу орталығын құру туралы бастама көтердім.

Каспийдің жағдайы бір елдің емес, бүкіл аймақтың тағдырына қатысты, сондықтан жағдайды тек бірлескен күш-жігермен түзетуге болады. Үкімет Каспий теңізінің су ресурстарын сақтау жөніндегі мемлекетаралық бағдарламаны серіктестермен келісе отырып әзірлеуге кірісуі керек.

Жалпы, балаларымыз бен немерелеріміздің тағдыры бүгінгі күні су саласының мәселелерін қаншалықты саналы түрде шешетінімізге тікелей байланысты.

Қоршаған ортаға құрметпен, ұқыптылықпен және жауапкершілікпен қарау ұлттық идеологиямыздың ажырамас бөлігіне айналуы керек.

Өздеріңіз білетіндей, өткен жылдан бастап бүкіл ел бойынша миллиондаған қамқор азаматтардың басын қосқан "Таза Қазақстан" жалпыұлттық жобасы жүзеге асырылуда. Жалпы күш-жігердің арқасында 860 мың гектарға жуық аумақ тазартылып, төрт миллионнан астам ағаш отырғызылды. Егер осындай белсенді жұмыс жалғаса берсе, онда Қазақстан шынымен де жасыл елге айналады, бұл болашақ ұрпаққа керемет үлгі және құндылық болады.

Бұл отандастарымыздың жасампаздық құндылықтары мен ұмтылыстарының жарқын көрінісі. Осы жұмысқа қатысқан барлық азаматтарға, әсіресе жастарға алғысымды білдіремін. Қоғамда тазалық мәдениетін орнықтыру үшін Үкімет мектептерден бастап жоғары оқу орындарына дейінгі барлық деңгейлерді қамтитын экологиялық білім берудің бірыңғай стандартын енгізуі керек.

Шағын және орта бизнестің ЖІӨ–дегі үлесі қазірдің өзінде 40% -ға, ал жұмыспен қамту құрылымында 50% -ға жуықтады. Бұл жаман көрсеткіштер емес. Бірақ бұл саланы одан әрі жүйелі дамытпай, біз экономикалық дамуда да, өмір сүру сапасын жақсартуда да серпіліс жасай алмаймыз.

Жасыратыны жоқ, жұмыс істеп тұрған екі миллионнан астам шағын кәсіпкерліктің алты пайыздан азы өндіріспен айналысады. Орта бизнес сегментінде бұл көрсеткіш жоғары, бірақ оптимизм тудырмайды.

Өткен жылы мен "Экономиканы одан әрі ырықтандыру шаралары туралы" Жарлыққа қол қойдым, ол бизнеске бағытталған реттеудің неғұрлым ашық моделіне көшудің негізін қалады. Бірақ Жарлық толығымен орындалмай отыр.

Кәсіпкерлік бастаманы жандандыру мәселесі әлі күнге дейін күн тәртібінде тұр, сондықтан заңнамалық базаны жаңарту қажет. Елімізде 21 кодекс және 300-ден астам заң бар. Олар бір-біріне жиі қайшы келетін және сайып келгенде, бизнестің дамуына кедергі келтіретін түзетулермен шамадан тыс жүктелген. Заңнамаға терең ревизия жүргізу қажет. Жасанды интеллект технологиялары мұны тез және тиімді жасауға мүмкіндік береді.

Стратегиялық жоспарлау және реформалар агенттігінің (ASPIR) негізінде Реттеуші интеллект орталығы құрылады, оның міндеті заңнаманы ретке келтіру, түсінікті және тиімді шешімдерді дайындау болады. .

Заңнаманы күрделендірумен емес, оны кәсіпкерлердің қажеттіліктеріне бейімдеумен және министрлер мен әкімдердің нәтижеге деген жеке жауапкершілігін арттырумен айналысу керек.

Маған мемлекеттік органдардың алдын алу шараларының орнына бизнеске қатысты ең қатаң әкімшілік шешімдерді әлі де қабылдап жатқаны туралы сигналдар келіп түсуде. Бұған жол берілмейді.

Міндетті талаптардың тізілімі бизнесті артық тексерулерден қорғаудың маңызды құралына айналуы керек. Нормалардың Кәсіпкерлік кодекске сәйкестігіне қосымша тексеріс жүргізе отырып, оның толыққанды жүзеге асырылуын жеделдету қажет.

Біз азаматтарға арналған мемлекеттік қызметтерді цифрландыруда айтарлықтай жетістіктерге жеттік, бірақ бизнес үшін бюрократиялық процедуралар әлі де елеулі кедергі болып отыр, цифрландыру өз мақсатына сай келмейді.

Жағдайды, ең алдымен, салықтық әкімшілендіру саласында шұғыл түрде өзгерту қажет. Мемлекеттік кірістер комитеті салық төлеушілердің мүддесі үшін жасанды интеллекттің әлеуетін тиімді қолдана отырып, мемлекеттік органдар арасында цифрландырудың флагманы болуға міндетті.Бұл жүйелі қадамдар мемлекет пен бизнес арасындағы қарым-қатынастың түбегейлі жаңа, сервистік моделін құруға бағытталған.

Жаңа Салық кодексі нормалар мен рәсімдерді өзгертіп қана қоймай, салық төлеушілердің адалдық пен ашықтыққа негізделген жаңа менталитетін қалыптастыруы керек. Мемлекет адал ниетті төлеушілердің мүдделерін олардың салықтарын елдің дамуына бағыттау арқылы қорғайтын болады. Салық түрінде төленген әрбір теңге қоғамға сапалы мемлекеттік қызметтер, инфрақұрылым, мемлекеттік қолдау шаралары түрінде қайтарылуы тиіс.

Кәсіпкерлік белсенділікті арттыруда даму институттары маңызды рөл атқаруы керек. Бірақ олардың жұмысында бірқатар кемшіліктер бар. Даму институттарының қызметін қайта жандандыру қажеттілігі пісіп-жетілді. Бұл құрылымдар нақты салалық мамандандырылған, терең аналитикасы бар және инвестициялау мандаты бар толыққанды даму институттары ретінде әрекет етуі керек.

Тағы бір өте маңызды мәселе. Мемлекеттің экономикадағы рөлін төмендету мәселесі көптеген жылдар бойы күн тәртібінен түсіп келе жатқан жоқ. Мемлекеттік ұйымдар мен компаниялар жеке кәсіпорындардың толыққанды дамуына кедергі келтіріп, өз жемісін беруде.

Елімізде қазірдің өзінде мемлекет қатысатын 25 мыңға жуық ұйым бар. Олардың көпшілігінің функциялары мен құрылымы ешқандай сынға төтеп бере алмайды, тіпті қисынға да көнбейді.

Қалыптасқан тәжірибеге сәйкес, коммерциялық нысандар коммерциялық емес міндеттерді шешу үшін шамадан тыс пайдаланылған кезде, елде шығындардың барлық түрлері өседі, корпоративтік органдар көбейеді, нақты нәтижеге назар аударылмайды.

Стратегиялық жоспарлау және реформалар агенттігіне Үкіметпен бірлесе отырып, мемлекеттік секторды реформалау бойынша нақты ұсыныстар әзірлеуді тапсырамын, қажет болған жағдайда тиісті Жарлық шығаруға дайынмын.

Сонымен қатар, Үкімет мемлекеттің экономикаға қатысуының нақты шекараларын, басқаруға рұқсат етілген құқықтық талаптарды қамтамасыз ете отырып, мемлекеттік мүлік туралы заңды жаңартуы қажет.

Экономиканы цифрлық, ауқымды жаңғырту адами капиталды дамытуға жаңа талаптар қояды. Бұл жерде де білімге ерекше мән беріледі.

"Келешек мектептері" ұлттық жобасы аясында жоспарланған 217 мектептің 150-і қазірдің өзінде жұмыс істеп тұр. Қалған мектептердің құрылысы үш айдың ішінде аяқталуы тиіс.

Цифрлық технологиялар жаһандық еңбек нарығын қарқынды түрде өзгертуде. Әлемде жасанды интеллектпен жұмыс істеу дағдыларын меңгерген мамандарға сұраныс артып келеді.

Сондықтан менің тапсырмам бойынша 100 мыңға жуық студентті жоғары технологиялық жобаларға тартуға арналған Al-Sana бағдарламасы іске қосылды.

Бірақ жасанды интеллект саласындағы құзыреттілікті қалыптастыру әлдеқайда ертерек – мектеп қабырғасынан басталуы керек. Осыған байланысты бірқатар бастамаларды жүзеге асыру қажет. Ең алдымен, мектеп оқушылары үшін жасанды интеллект негіздері бойынша оқу бағдарламасы мен оқу материалдарын дайындау қажет. Сондай-ақ мұғалімдердің жасанды интеллект технологиясын меңгеру дағдыларын қалыптастыру қажет.

Қашықтықтан оқыту мен жасанды интеллект негізінде Qazaq Digital Mektebi шағын жинақты мектебінің моделін жасау қажет. Мұндай платформа ауыл оқушыларының сапалы оқу материалдарына қол жеткізуін қамтамасыз етеді.

Елорданың жеке капиталды тарта отырып, балаларды дамыту орталықтарын салу тәжірибесін кеңейту қажет. Көптеген кәсіпкерлер дәл осы мәселеде көмек көрсетуге дайын екендіктерін білдіруде, әкімдер оларды осы жобаларды жүзеге асыруға белсенді түрде тартуы керек.

Мемлекет ғылымға әлі күнге дейін негізгі үлес қосуда, бірақ жаңа патенттер, технологиялар мен өндірістер түріндегі бюджеттік инъекциялардың қайтарымы әлі де жеткіліксіз.

Инновациялық саясатты Ғылым және жоғары білім министрлігінің қарауына беру керек. Бөлім Ғылым академиясымен бірлесе отырып, ғылыми мекемелер мен жоғары оқу орындарын үйлестірумен белсенді айналысуы керек.

Жасанды интеллектке басымдық беретін университеттерге көбірек мүмкіндіктер беру керек.

Үкімет сондай-ақ дарынды зерттеушілерді қолдау үшін қосымша шаралар қабылдауы керек. Білікті отандық мамандарды елге қайтарудың тиімді тетіктерін әзірлеп, енгізу қажет. Кадрлардың қажеттілігін қамтамасыз ету үшін көші-қон саясатын да қайта құру қажет.

Шетелден, ұлтына қарамастан, елдің дамуына үлес қоса алатын мықты мамандарды тарту маңызды. Біз олардың Қазақстанда қалуы үшін жағдай жасауымыз керек, өйткені бізге білікті мамандар, ең алдымен, техникалық мамандықтар бойынша өз ісінің нағыз шеберлері өте қажет.

Заманауи тілмен айтқанда, "жоғары сапалы адами ресурстар" қажет, өйткені білімді, жауапкершілігі мол азаматтар ұлттық экономиканың негізін және Қазақстанның болашағын қалыптастырады.

Елге жұмысшы мамандықтарының жоғары білікті, жақсы дайындалған мамандары қажет екені анық. Сондықтан мен 2025 жылды жұмысшы мамандықтары жылы деп жарияладым. Бүгінгі таңда бүкіл ел бойынша мыңдаған бос жұмыс орындары әр түрлі салаларда, сонымен қатар айтарлықтай жоғары жалақымен жұмыс істейді. Бұл жұмыс орындарын шетел азаматтары толтырады.

Жыл сайын бізде мыңдаған инженерлер, құрылысшылар, фермерлер бітіреді, олардың оқуына мемлекет қомақты қаржы бөледі. Алайда, олардың көпшілігі өз мамандықтары бойынша жұмыс істемейді, бірақ арнайы білімді қажет етпейтін тез ақша табуды таңдайды.

Әрине, жаман жұмыс жоқ, әрбір адал еңбек маңызды, бірақ мұндай тенденцияның жеке адамға да, бүкіл елге де пайдасы шамалы.

Мемлекет адамдардың өндіріске енуіне, экономиканың нақты секторында жұмыс істеуіне ұмтылатындай жағдай жасауы керек.

Негізгі міндеттердің бірі – жұмысшы мамандықтары мамандарының беделін арттыру, олардың еңбегіне лайықты ақы төлеуді қамтамасыз ету.

Еңбек нарығын және әсіресе көші-қонды реттеу саласындағы шешімдерді болжау сапасы мен тиімділігіне орталықтандырылған есепке алу жүйесінің жоқтығы қатты әсер етеді. Үкімет ел ішінде де, шетелден де көші-қон ағындарын есепке алудың бірыңғай цифрлық жүйесін енгізуі керек.

Бақыланбайтын ішкі және сыртқы көші-қон азаматтардың назарын аударатын ірі қалаларымыздың инфрақұрылымына орасан зор салмақ түсіреді.

Көрнекі мысал – Астана қаласы. Тек соңғы үш жылдың ішінде елорда тұрғындарының саны 250 мыңнан астам адамға, оның ішінде өткен жылы 100 мыңға жуық адамға өсті. Биылғы өсім онсыз да жоғары көрсеткіштен асып түсуі мүмкін. Қаланың инфрақұрылымына күнделікті жүктеме іс жүзінде 1,9 миллион тұрғынға, ресми саны 1,5 миллион адамға практикалық қызмет көрсету есебінен қалыптасады.

Басқаша айтқанда, 400 мыңнан астам адамға, орташа есеппен бір қаланың тұрғындарына елорда жоспардан тыс қызмет көрсетеді. Қаланың жылумен және сумен жабдықтау жүйелерінің тұрақтылығына қауіп төніп тұр.

2022 жылдан бастап Астанада мұқтаж жандарға 7000-ға жуық пәтер берілді, оның ішінде көп балалы отбасыларға 1380 пәтер берілді,
жетім балаларға – 835, ерекше қажеттіліктері бар адамдарға – 665 пәтер.

Бірқатар облыс әкімдерінің корпоративтік салық түсімдерінен түскен артық қаражатты осындай тиімсіз жобаларға, мысалы, брусчатка төсеуге жұмсаған әрекетсіздігі жағдайында адамдар табиғи түрде елордаға тартылады. мұндай әлеуметтік қызметтер мен жеңілдіктер көрсетіледі.

Бұл жағдай күрделі мәселелермен қатар жүреді. Әлеуметтік жағдайы төмен азаматтардың саны бірнеше есе өсті, әлеуметтік қолдау шығындары бюджеттік кірістерге қарағанда тез өсуде, ал әлеуметтік міндеттемелердің үлесі сыни деңгейге жақындады.

Қаладағы мектеп инфрақұрылымы қазірдің өзінде жұмыс істеп тұр – жыл сайын 15-ке дейін жаңа мектеп салу қажет. Төсек-орын тапшылығы мен емханалардың шамадан тыс жүктелуі сақталуда.

Әкімдік қаланың қарқынды дамуына жағдай жасаудың орнына, әлеуметтік шығындарға қомақты қаражат бөлуге мәжбүр, бұл қазірдің өзінде қалалық бюджеттің 60 пайызын алып отыр. Жағдайды түзету үшін түбегейлі шаралар қажет.

Өңірлерден елордаға көші-қон ағынының себептеріне егжей-тегжейлі талдау жүргізіп, елдегі әлеуметтік-экономикалық тартымдылықтың баламалы орталықтарын құруға бағытталған шешімдерді қабылдау қажет.

"Ақша азаматтардың артынан кетеді" қағидасын енгізіп, өңірлердің әлеуметтік міндеттемелерін қаржыландыруды қайта бөлу қажет.

Мемлекеттің көрегендік, бітімгершілік әлеуметтік саясаты жүзден астам түрлі жеңілдіктердің пайда болуына әкеліп соқтырды, оларды "көмекшілер" деп аталатын азаматтардың жекелеген санаттары нокаутпен айналысады.

Біз әлі күнге дейін бұрынғы КСРО аумағында және одан тыс жерлерде қақтығыстарға қатысушыларға ақы төлейміз және медициналық қызмет көрсетеміз. КСРО 35 жылдан бері жоқ, ал ардагерлер жасарып, көбейіп келеді.

Мемлекет өзінің негізгі функциясын орындаудан бас тартпайтынын түсіну керек, бірақ жасанды түрде көбейтілген әлеуметтік төлемдер – бұл орасан зор қаражатты нақты дамудан, атап айтқанда мектептер, ауруханалар, көлік инфрақұрылымын салудан және тағы басқалардан алшақтату. .

Бір кездері біздің "әлеуметтанушылар" жеңілдікті төлемдерге жататын жаңа санатты – толық емес отбасыларды ойлап тапты. Нәтижесінде ажырасулар саны күрт өсті, бұл көрсеткіш бойынша біз тіпті
бір кездері олар әлемдік "көшбасшыларға" кірді. Мұндай мысалдар аз емес, біз өзімізді жалқаулық пен тәуелділікке шақырамыз.

Отбасының әрбір мүшесіне дерлік төлемдерді, оның ішінде атаулы әлеуметтік көмекті алуға болатын кезде неге жұмыс істеу керек?

Басқаша айтқанда, Үкімет әлеуметтік саладағы ұтымды шешімдердің орнына кем дегенде 15 жыл бойы әлеуметтік масылдық пен әлеуметтік алаяқтықты насихаттаумен айналысты.

Демографиялық тенденцияларды егжей-тегжейлі зерттеумен айналысу, алдағы жылдарға арналған шешімдер қабылдау өте маңызды.

Бірақ бұл салада да деректерді дұрыс есепке алу мен талдау жолға қойылмаған, бұл еңбек нарығының қажеттіліктерін болжауды, инфрақұрылымды дамытуды жоспарлауды және басқа да маңызды міндеттерді шешуді қиындатады.

Аспиранттар базасында үлкен деректер құралдары мен жасанды интеллект технологиясын енгізе отырып, демографиялық процестерді талдау және болжау орталығын құру қажет.

Демография мен еңбек нарығындағы тенденциялар зейнетақы жүйесіне деген көзқарастарды қайта қарау қажеттілігін туындатады. Зейнетақы жинақтарының төмен деңгейі, әсіресе өзін-өзі жұмыспен қамтығандар арасында байқалады.

Үкімет Ұлттық банкпен және ASPIR-мен бірлесе отырып, зейнетақы жүйесінің қаржылық тұрақтылығын нығайту, зейнетақының ұзақ мерзімді балансы мен лайықты деңгейін қамтамасыз ету үшін шаралар қабылдауы керек.

Азаматтардың қаржылық сауаттылығын арттыру мәселесі әлі де өзекті. AMANAT партиясының бастамасымен қолға алынған "Қарсыз қоғам" жобасын жүзеге асыруды жалғастыру қажет.Өткен жылдың өзінде жоба аясында 845 мың адам оқытылып, заңгерлік кеңес алған.

Түпкі мақсат – қарыз ауыртпалығын жеңілдету ғана емес, сонымен бірге халықтың тұрақты табысын қамтамасыз ету.

Мемлекет денсаулық сақтауды дамытуға жүйелі түрде күш салуда. Елімізде медициналық нысандардың барлық спектрін – ауылдық фельдшерлік-акушерлік пункттерден бастап мамандандырылған ауруханаларға дейін біртіндеп жаңғырту жүріп жатыр.

"Ауылдық денсаулық сақтауды жаңғырту" ұлттық жобасы аясында 540 нысан салынып, ағымдағы жылдың соңына дейін 115 нысан пайдалануға беріледі деп күтілуде. Қалаларда бірқатар ірі денсаулық сақтау нысандары, мысалы, Астанадағы онкологиялық орталық, Алматыдағы жұқпалы аурулар ғылыми орталығы іске қосылды.

Бұл ретте бюрократиялық әуре-сарсаңсыз әр түрлі аймақтарда салынып біткен көпсалалы ауруханаларды іске қосып, МЖӘ тетіктері аясында жеке инвестицияларды тарта отырып, осындай жаңа нысандардың құрылысын жалғастыру қажет. Сонда азаматтардың Астанаға қоныс аударуының қажеті болмайды.

Басқа бағыттар бойынша, ең алдымен, фармацевтика өнеркәсібін дамыту бойынша жұмыстарды жандандыру қажет. Меншікті дәрі–дәрмектердің саны мен ассортиментін көбейту стратегиялық маңызды міндет болып табылады, әсіресе жақында болған пандемия тәжірибесін ескере отырып.

Денсаулық сақтау жүйесінің қаржылық тұрақтылығы мен медициналық қызметтерді бақылаудың тиімділігі мәселе болып қала береді. Қаржы ресурстары шектеулі болғандықтан, Әлеуметтік медициналық сақтандыру қоры іс жүзінде бюджеттік реттеуші рөлін атқарады, жабдықтаушыларға бақылауды күшейту арқылы шығындарды ұстап тұрады.

Үкімет жасанды интеллект технологияларын қолдана отырып, медициналық қызметтердің сапасы мен көлеміне мониторинг жүргізудің жаңа жүйесін құруы керек.

Дәрігерлердің мәртебесі мен әлеуметтік жағдайын көтеру үшін кешенді шаралар қабылдануда. Бұл жұмыс жалғасын табады.

Азаматтардың өмірі мен денсаулығына тікелей әсер ететін тағы бір мәселе – жол қауіпсіздігі. Былтырғы Жолдауымда мен оған жеке тоқталдым.

Әрине, белгілі бір жұмыстар атқарылуда, дегенмен көлік апаттарының саны азаймай отыр. Жыл басынан бері 22 мыңнан астам жол-көлік оқиғасы тіркелді. Бұл жерде көп нәрсе автокөлік жүргізушілерінің өздеріне байланысты екені анық, себебі жол ережесін бұзушылар аз емес.

Әр адам өз өмірі мен айналасындағы адамдардың қауіпсіздігі үшін жауапкершілікті сезінуі керек. Бүкіл қоғам көлік жүргізу мәдениетін қалыптастыруы қажет.

Электр скутерлеріне де назар аударған жөн, бұл тақырып қоғамда қызу талқылануда. Екі жыл бұрын жаяу жүргіншілер жолымен жүруге шектеу қоятын заңнамалық өзгерістер енгізілді. Бірақ қоғамдық орындардағы жағдай онша өзгерген жоқ, азаматтарға әлі де қауіп төніп тұр.

Бүгінгі таңда осы саланы реттейтін заңнамалық түзетулер дайындалды, оларды кідіріссіз қабылдау қажет. Әрбір азаматтың, әрбір баланың өмірі баға жетпес, ұсақ-түйек те болуы мүмкін емес. Сайып келгенде, мұның бәрі Қауіпсіз Қазақстанды құру жолындағы маңызды қадамдар.

Келесі мәселе – жасанды интеллект дәуірінде мәдениет пен өнерді дамыту. Біз, бұрынғыдай, бұл салаға үлкен мән береміз, тиісті инфрақұрылымды саламыз, қажет болған жағдайда нысандарды жөндеп, қалпына келтіреміз.

Өнер адамдары біздің салт-дәстүріміз бен мәдениетімізді шетелде насихаттайды және бұл мойындауға тұрарлық. Сондықтан біз мәдениет қайраткерлеріне қажетті қолдау көрсететін боламыз. Бірақ олар өз жұмыстарында заман талабына сай бейімделуі керек.

Өздеріңіз білетіндей, мен бұқаралық спортты дамытуға көп көңіл бөлемін. Өңірлерде түрлі спорт нысандары бой көтеріп, балалардың секцияларға қолжетімділігі артып келеді.

Ерекше қажеттіліктері бар адамдар мен қарт азаматтар үшін спорт клубтары ашылуда.

Спорт пен дене шынықтыру қоғам өмірінің ажырамас бөлігіне айналуы үшін отбасылық спорттық дәстүрлерді дамыту маңызды. Сонымен қатар, кәсіби спорт саласында оң өзгерістер орын алуда.

Мен бұған дейін легионерлерді бюджеттен қаржыландыруды шектеуді тапсырған болатынмын. Депутаттар бұл бастаманы қолдап, тиісті заң қабылдады. Бірақ мұнымен шектелуге болмайды, әрі қарай жүруіміз керек.

Футбол клубтарын жекешелендіру жұмыстарын жеделдету қажет. Бүгінде қазақстандық төрт футбол клубы өз қожайындарын белгілі кәсіпкерлерден тапты. Бұл үшін мен оларға алғысымды білдіремін.

Бірақ футболды коммерцияландыруды жалғастыру керек, онсыз, әлемдік тәжірибе көрсеткендей, Қазақстанда футбол дамымайды.

Кәсіби спортты қазіргі әлемде қомақты табыс әкелетін бизнес саласы ретінде де қарастырған жөн.

Мен жариялаған міндеттер Қазақстанның одан әрі қарқынды дамуы үшін өте маңызды. Олар елді цифрлық жаңғыртумен тығыз байланысты.

Жасанды интеллектті жаппай енгізу және жаппай цифрландыру еліміздің барлық салалардағы әлеуетін еселеп арттыра алатын стратегиялық бағытымыздың негізгі құрамдас бөлігі болуы керек.

Біздің елімізде суперкомпьютердің іске қосылуы, әрине, сәттілік, бірақ оны Үкімет пен бүкіл қоғам Қазақстанды шынайы цифрлық мемлекетке айналдыру жөніндегі қарқынды, жан–жақты жұмыстың бастамасы ретінде қарастыруы керек. .

Осы мақсатты тиімді жүзеге асыру үшін Үкімет Digital Qazaqstan цифрландыру мен жасанды интеллектті дамытудың бірыңғай тұжырымдамалық құжатын әзірлейді, онда барлық бастамалар мен жобалар жалпыұлттық стратегияға біріктіріледі.

Сонымен бірге, елдің терең цифрлық трансформациясы – бұл азаматтарымыздың өмірін жақсартудың жолы ғана.

Мемлекетіміздің стратегиялық ұлттық мүдделеріне сәйкес келетін теңдестірілген, сындарлы сыртқы саясат Қазақстанның цифрландыру және жасанды интеллект дәуіріндегі орнықты әлеуметтік-экономикалық дамуына үлкен пайда әкелетініне сенімдімін.

Көптеген елдердің Қазақстанмен достық қарым-қатынасты және өзара тиімді ынтымақтастықты дамытқысы келетіндігі, ең алдымен, біздің мемлекетіміздің халықаралық аренадағы беделі мен өзектілігін көрсетеді.

Қазақстан маңызды халықаралық мәселелерді шешуге өз үлесін қосуда, көршілес және бізден алыс барлық мүдделі мемлекеттермен ынтымақтастықты жоғары бағалайды.

Жақында менің Қытайға ресми сапарым өтті, онда мәңгілік стратегиялық серіктестік рухында дамып келе жатқан екіжақты қатынастардың барлық кешені бойынша жемісті келіссөздер жүргізілді.

Түркия мен Қырғызстанға сапарларым сәтті өтті. Жыл соңында менің Ресейге, Өзбекстанға сапарларым өтеді, Астанада Әзірбайжан, Армения, Түркіменстан басшыларын қабылдауға дайындалып жатырмыз, бірқатар Азия және Еуропа елдерінің басшыларымен кездесулер мен келіссөздер жоспарланған. .

Қазақстан-Америка диалогы белсенді дамып келеді. Еуропалық Одақпен жан-жақты байланыстарды дамытудамыз.

Биылғы жыл айтулы даталарға толы болды. Бұл, ең алдымен, Екінші дүниежүзілік соғыстың аяқталғанына 80 жыл.

Мәскеу мен Бейжіңде өткен салтанатты іс-шаралар адамзат тарихындағы ең қанды соғыс жылдарындағы ондаған миллион шайқастардың құрбандарын мәңгілік еске алудың көрінісі, оның нәтижелерін қайта қараудан және жаңа әлемдік қақтығысты бастауға тырысудан сақтану ретінде қарастырылуы керек. .

Тұрақты бейбітшілік пен жалпыға ортақ прогресс үшін ымыраға келу керек, "жаман бейбітшілік жақсы жанжалдан жақсы".
Сондықтан Қазақстан Аляскада өткен Ресей-Америка саммитінің нәтижелерін, сондай-ақ Президент Трамптың делдалдығымен Вашингтонда Әзірбайжан мен Армения арасындағы бейбітшілік декларациясына қол қойылуын құптады.

Екінші айтулы дата – Екінші дүниежүзілік соғыс нәтижелерінің іргелі институционалдық көрінісіне айналған Біріккен Ұлттар Ұйымының 80 жылдығы.

БҰҰ-ның әлі күнге дейін баламасы жоқ және Қазақстанның пікірінше, барлық өзекті халықаралық мәселелерді әділ шешу үшін келіссөздердің негізгі алаңы болуы керек.

Сонымен бірге БҰҰ–ны, ең алдымен оның негізгі органы - Қауіпсіздік Кеңесін реформалау қажеттілігі пісіп-жетілді.

Жақында Нью-Йоркте өтетін Бас Ассамблеяның мерейтойлық сессиясында сөз сөйлеуді жоспарлап отырмын, онда Қазақстанның халықаралық ахуалға көзқарасын, оның ішінде Біріккен Ұлттар Ұйымын реформалау жөніндегі ұсыныстарын таныстырамын.

Бұл қағиданы қоғамда орнықтыру үшін барлық тиісті органдар ортақ көзқарас пен ортақ ұстанымды қалыптастыруы керек.
Кез келген құқық бұзушылыққа, кез келген заңсыздыққа мүлдем төзбеушілік қағидатын сақтау бірінші кезектегі маңызға ие.
Сондықтан мемлекеттік органдардың бұл бағыттағы жұмысын жан-жақты қолдау қажет.

Сонда ғана қоғамдық санада құқық бұзушылыққа, қатыгездік пен зорлық-зомбылыққа төзбеушілік қалыптасады, кез келген қоғамға жат құбылыстарға иммунитет қалыптасады.

Мойындау керек, дөрекілік, балағат сөздер, төбелес қазір үйреншікті жағдайға айналды, оны тіпті қоғамдық орындарда, жолдарда жиі байқауға болады.

Әйелдердің адамдардың көзінше жанжал шығарып, балағат сөздер айтып, әдепсіз қылықтар жасап жатқанын көру әсіресе қынжылтады.
Мәдени, өркениетті қоғамда мұндай әрекеттерге жол берілмейді, олар еліміздің халықаралық аренадағы беделіне нұқсан келтіреді.

Прогрессивті ұлт болу үшін біз осындай келеңсіз мінез-құлық үлгілерінен батыл түрде арылуымыз керек.
Великий Абай не зря говорил: «Коль казах казаху не друг, будет жизнь постылой вокруг» («Біріңді қазақ, бірің дос, көрмесең істің бәрі бос»).
Мәдениеттілік, әдептілік пен әдептілік әр азаматтан, әр отбасынан басталуы керек.

Еліміздің егемендігі мен аумақтық тұтастығын нығайту басты міндеттерге айналып отырған қазіргі тұрақсыз кезеңде біз мызғымас бірлігімізді сақтауға тиіспіз.

Егер халқымыз тату болса, ішкі жағдай тұрақты болса, біз барлық қиындықтарды жеңеміз, кез келген қиындықты жеңеміз. Сондықтан мен барлық отандастарымды елдегі тыныштықты сақтауға және сақтауға шақырамын.

Әрбір азамат мемлекет қайраткері және патриот болуы керек.
Бүгінгі таңда "патриотизм" сөзінің мәні мен мазмұны өзгеріске ұшырауда. Бұрын бұл ұғым негізінен дәстүрлі құндылықтармен өлшенетін, тіл, мәдениет, руханият мәселелері ұлттық мүдденің мәні ретінде қарастырылатын.

Әрине, мұның бәрі ұлттық бірегейліктің тірегі. Оларды бізден ешкім тартып алмайды, алаңдауға негіз жоқ.

Бүгінгі білімді жастар "патриотизм" сөзін басқаша қабылдайды.

Өскелең ұрпақ діни радикализм мен шектен шыққан ұлтшылдықты жоққа шығарады. Олар үшін патриотизмнің басты көрінісі – жасампаздық пен жаңашылдық.

Жастар Отанға деген сүйіспеншілік жаңалық ашу, жаңа іс бастау арқылы қоғамға пайда әкелуден тұрады деп есептейді.

Олар Қазақстанды дамыған, өркендеген мемлекет ретінде көргісі келеді, халқымыз прогрестің алдыңғы қатарында болуы үшін заманауи технологияларды меңгеруде.

Өскелең ұрпақ үшін патриотизм болашаққа ұмтылудан тұрады және бұл қоғамдық санада болып жатқан өзгерістерден айқын көрінеді.

Мен бұл ұстанымды толығымен қолдаймын. Мен жастардың күшіне, таланты мен біліміне сенемін.

Біз кеше кім болғанымызды ұмытпаймыз, ежелгі тарихымызды құрметтейміз, бірақ ертең кім болатынымыз тек өз қолымызда екенін жақсы түсінеміз.

Сондықтан білімге құштар, елдің өркендеуіне қамқор жастарды қашанда қолдайтын боламыз.

Біз жүргізіп жатқан барлық ауқымды жұмыстар – өскелең ұрпақтың жарқын болашағы үшін.

Ол ертең жүзеге асырылып жатқан өзгерістердің жемісін сезініп, бастаған ісін абыроймен жалғастыруы керек.
Жастар әлемде болып жатқан түбегейлі өзгерістерге, әсіресе жасанды интеллект дәуірінің басталуына тез бейімделуде.

Ұлы Абай ақыл, ғылым, лайықты ата-аналар мен достар, дана тәлімгерлер адамның ең жақсы қасиеттерін қалыптастырады деп жазды.
Мен Мемлекет басшысы ретінде мына сөздерді толықтырамын: өркениетті және прогрессивті елде заңдар әділ, билік сауатты, азаматтар саналы және белсенді болуы керек.

Әрбір мемлекеттік шешімнің, ең алдымен, адамдардың өмірін жақсарту, экономиканы тұрақтандыру, әлеуметтік әділеттілікті қамтамасыз ету үшін қабылданатын маңыздылығы нақты істермен өлшенуі керек.

Тек осылай ғана мемлекетіміз жаңа келбетке ие болып, нығая түседі.

Жан-жақты жүргізілген түбегейлі реформалардың арқасында Қазақстан ілгерілеу жолына сенімді қадам басуда.

Алдымызда тыңғылықты жұмыс күтіп тұр.

Біз таңдаған бағытымыздан ауытқымай, тек алға ұмтылуымыз керек!

Құрметті отандастар!

Бүгін мен жасанды интеллект дәуірінде еліміздің әлеуметтік-экономикалық дамуының одан әрі дамуына елеулі оң әсерін тигізетін жаңа саяси реформа туралы ойларыммен бөліскім келеді.
Әңгіме парламенттік реформа туралы болып отыр.

Жоғары өкілді биліктің бұл реформасы барлық алдыңғы реформалардың, соның ішінде президенттік билік реформасының қисынды жалғасы болады.

Біз әділетті Қазақстанды құруға, билік пен азаматтардың "халық үніне құлақ асатын мемлекет" рухында ашық, шынайы диалогын құруға бет бұрдық.

2022 жылғы маусымда өткен жалпыұлттық референдум барысында азаматтардың басым көпшілігі "Қуатты Президент – Ықпалды Парламент – Есеп беретін Үкімет" тұжырымдамасы негізінде мемлекетті ауқымды жаңғырту стратегиясын қолдады.

Біздің еліміздегі, тіпті одан тыс жерлердегі соңғы жылдардағы оқиғалар мұндай бағыттың дұрыстығын көрсетті.Бірақ бір орында тұру мүмкін емес, елдің және кейінгі ұрпақтың болашағы туралы ойлау керек.

Жыл басында "Ана тілі" газетіне берген үлкен сұхбатымда мен реформалар – бұл тұрақты үдеріс, олар қоғамның нақты сұранысы туындаған кезде әзірленетінін айттым.
Біздің елімізде парламенттік реформа тақырыбы кем дегенде жиырма жыл бойы ашық және кулуарлы түрде талқыланып келеді, мұнда ешқандай құпия жоқ.

Бұл мәселенің өзектілігі бүгінгі күнге дейін жойылған жоқ.

Сондықтан, біздің мемлекеттік жүйеміздің дамуын және азаматтардың саяси мәдениеті деңгейінің жоғарылауын ескере отырып, бұл өте маңызды мәселені халықтың талқылауына шығаруға болады деп санаймын.

Сенат Қазақстан Парламентінің жоғарғы палатасы ретінде 1995 жылы мемлекетіміздің іргетасын қалаудың күрделі жолын енді бастаған еліміздегі біршама күрделі, тұрақсыз саяси жағдайда құрылды.

Өткен отыз жыл ішінде Сенат мемлекеттік құрылыстың тұрақтылығын қамтамасыз етудің маңызды тарихи миссиясын абыроймен және нәтижелі орындады. Жоғары палата заң шығару үдерісін де, басқа да негізгі реформаларды жүзеге асырудың маңызды тетігі және кепілі болды және болып қала береді.

Мен өзім он жыл бойы Сенатты басқаруға мүмкіндік алдым және бұл жұмысты әрқашан үлкен абырой мен жауапкершілік ретінде қабылдадым. Сондықтан парламенттік реформа туралы осы мінберден айту маған оңай емес.

Осыған қарамастан, мен бүгін де жақын болашақта елімізде бір палаталы Парламент құру туралы ұсыныс білдіремін.

Мен бұл өте маңызды мәселе екенін, оны шешуге асығудың мүлдем орынсыз екенін бірден ескерткім келеді. Бұл реформа азаматтық секторда, сарапшылар ортасында және, әрине, қазіргі Парламентте жан-жақты талқыланатын тақырыпқа айналуы тиіс.

Менің ойымша, реформаның ерекше сипатын ескере отырып, пікірталас кем дегенде бір жылға созылады, содан кейін 2027 жылы жалпыұлттық референдум өткізіліп, Конституцияға қажетті өзгерістер енгізілуі мүмкін.

Мен мемлекет үшін тағдыршешті маңызы бар мәселелердің барлығы халықтың келісімімен ғана шешілетінін талай рет айтқанмын.

Егер бәріміз бір палаталы Парламент құру қажеттілігі туралы ортақ шешімге келсек, онда мұндай Парламент, менің ойымша, тек партиялық тізім бойынша сайлануы керек.

Бұл әлемде кеңінен таралған парламенттік дәстүрге сәйкес келеді.

Осылайша, Мәжілістің қазіргі құрамы іс жүзінде өз өкілеттіктері аяқталғанға дейін заң шығару үдерісімен сабырмен айналысуға мүмкіндік алады.

Сенат жалпыұлттық референдумның қорытындылары шығарылғанға дейін және жаңа парламенттік сайлау өткізілгенге дейін жұмысын жалғастырады.

Өз кезегінде, саяси партиялардың байыпты бәсекеге мұқият дайындалуға уақыттары болады.

Қазіргі депутаттар нағыз мемлекет қайраткерлері ретінде бұл мәселеге жауапкершілікпен және түсіністікпен қарайды деп сенемін.

Нәтижесінде біздің барлық саяси реформаларымыз біртұтас институционалдық жүйенің ажырамас бөлігіне айналады.
Әрине, заңды сұрақ туындауы мүмкін: Президент парламенттік реформаның қажеттілігі туралы неге ертерек жариялайды, ал саяси технологиялар бойынша мұндай шаралар күтпеген жерден қабылданады?

Бірақ мен бұған дейін айтқанмын және тағы да қайталаймын: ел мен халықтың тағдырына келгенде ашық саясатты ұстану керек, мұндай ауқымды реформаны қоғамнан жасыруға болмайды деп санаймын.
Осындай тағдыршешті мәселелер бойынша халықпен ашық диалог жүргізу қажет екеніне сенімдімін.

Сонда ғана біз ортақ күш-жігерімізбен Әділетті және Қуатты Қазақстанды құру жолында алға басамыз.

Баршаңызға бақ-береке, табыс тілеймін!

Қазақстанымыз мәңгілік болсын!